粤人社职鉴〔2018〕21号
关于印发2018年广东省职业技能
鉴定工作要点的通知
各地级以上市职业技能鉴定指导中心（办公室、考试院），省属职业技能鉴定所（站），各有关单位：
为了做好2018年全省职业技能鉴定工作，推动职业技能鉴定事业取得新发展，根据2018年全省人力资源社会保障工作会议精神，我们研究制定了《2018年广东省职业技能鉴定工作要点》，现印发给你们，请结合实际，认真贯彻执行。
广东省职业技能鉴定指导中心
2018年3月28日
2018年广东省职业技能鉴定工作要点
2018年全省职业技能鉴定工作的总体要求是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大精神，深入贯彻习近平总书记对广东重要指示批示精神，以及省委十二届二次、三次全会精神和全省人力资源社会保障工作会议精神，紧紧围绕实施乡村振兴、加强高技能人才队伍建设的工作大局，以落实职业资格制度改革为契机，推动人才评价机制改革，探索多元化人才评价体系建设，着力提高职业技能鉴定质量，夯实职业技能鉴定工作基础，为建设知识性、技能型、创新性劳动者大军提供有力支撑。
一、继续深化职业资格制度改革
（一）严格执行国家职业资格目录清单管理制度。按照国家职业资格目录清单管理制度要求，公布实施省职业资格目录清单。公布我省人力资源社会保障部门技能人员职业资格实施部门（单位）信息。目录之外一律不得许可和认定职业资格，目录之内除准入类职业资格外一律不得与就业创业挂钩。做好职业资格改革后续工作安排，确保平稳过渡。
（二）加强高技能人才队伍建设。倡导工匠精神和敬业精神，突出品德、能力和业绩评价。加大对高技能人才创新能力、现场解决问题能力和业绩贡献的评价比重。对急需紧缺高技能人才和工作实践中能够解决重大问题、带徒传技和创新创造成效显著的高技能人才，可放宽条件限制，越级参加考评。
（三）研究构建我省技能人才职业资格框架体系。研究职业技能等级认定政策，规范开展专项职业能力考核，做好职业技能等级制度与职业资格制度的衔接。研究制定高技能人才与工程技术人才职业发展贯通办法，打通高技能人才与专业技术人才职业发展通道。
（四）推动理顺职业技能鉴定管理体制。按照国家机构改革要求，推动全省各级鉴定中心向公益类事业单位转型，强化职业技能鉴定指导机构质量监督、技术支持、公共服务职能。推动职业技能鉴定费纳入行政事业性收费，优化鉴定收费审核流程。
二、建立健全技能人才多元化评价体系
（五）做好社会化鉴定工作。做好全国全省统一鉴定组织实施工作，加强对日常鉴定规范管理，确保鉴定质量，提高鉴定的公信力。积极为高校毕业生、农村转移劳动力、城镇困难人员、退役士兵等重点人群提供优质高效的职业技能鉴定服务。
（六）推进企业技能人才评价工作。在国家职业标准的框架下，鼓励和引导企业根据实际，采取“一企一案”的形式建立企业技能人才评价机制。健全以职业能力为导向、以工作业绩为重点，注重职业道德和职业知识水平的企业技能人才评价体系。
（七）完善院校职业技能鉴定“过程化”考核工作。加强院校职业技能鉴定“过程化”考核管理，引导和推动职业院校专业设置、教学内容与国家职业标准相衔接。做好院校鉴定管理平台试点工作，加强院校职业技能鉴定“过程化”考核质量监督。
三、大力做好职业技能竞赛工作
（八）组织好第45届世界技能大赛选拔工作。完善竞赛技术规程，为第45届世界技能大赛全国选拔赛（广东赛区）、广东省选拔赛和省内国家级集训基地建设提供强有力的技术支持，努力为广东参加第45届世界技能大赛再创佳绩打下坚实基础。
（九）加强省内一、二类职业技能竞赛活动技术指导。规范裁判队伍组建、竞赛试题命制、技术监督、证书办理等环节。指导省内一、二类职业技能竞赛技术工作，推动各级各类职业技能竞赛深入开展。
（十）促进世赛成果在职业技能鉴定工作中有效转化。丰富各类技术交流活动，深入学习世赛的规范性、先进性、广泛性，将世赛技术和评分规则引入到我省职业技能鉴定工作中。积极宣传世赛成果，弘扬工匠精神。
四、加强职业技能鉴定质量管理
（十一）健全质量管理机制。加强对职业技能鉴定所（站）的监督管理，明确检查内容，规范鉴定行为，提升服务水平和质量。积极开展质量管理长效机制建设。
（十二）规范鉴定业务开展。根据国家职业资格目录清单，对省属职业技能鉴定所（站）鉴定职业（工种）范围进行清理。创新鉴定业务管理方式，探索开展省属职业技能鉴定所（站）鉴定业务工作属地化管理，优化省属职业技能鉴定所（站）的布局。
（十三）强化质量督导工作。继续抓好质量督导工作，提升质量督导工作有效性，促进鉴定质量的提高。继续在省属职业技能鉴定所（站）推行鉴定质量管理协议书制度。做好投诉咨询的受理和办理工作。
五、夯实职业技能鉴定基础工作
（十四）扎实开展职业研发工作。贯彻落实高质量发展要求，加大职业技能鉴定试题研发力度，加强职业技能鉴定题库管理，建立题库质量反馈机制，着力整改提升鉴定题库质量。做好围绕乡村振兴、产业转型升级所需的职业（专项职业能力）标准研究。完善省市联动、社会共建的职业标准研发模式，重点做好人社部鉴定中心委托的国家职业标准开发工作。
（十五）加强职业技能鉴定信息化建设。推行“互联网＋”服务，大力推进网上办事，优化服务流程。全力做好广东省职业技能鉴定预警管理系统建设。大力推动职业技能鉴定“无纸化”考试。加快完善业务系统鉴定收费功能。进一步推广新版职业资格证书打印系统，严格职业资格证书发放管理。加快完善和应用考评人员及督导员派遣管理功能，开展考评员网上考核与换证系统开发调研，提高考评员换证效率。
（十六）加强职业技能鉴定队伍建设。加强考评人员和督导人员培养力度，提升专业素质和业务水平。举办第十期质量督导员培训班，开展考评员和督导员证卡到期换证工作。加强职业技能鉴定专家队伍管理，建立专家档案库，提高专家队伍整体水平。
六、深化粤港澳大湾区技能人才开发评价交流合作
（十七）加强与港澳地区合作机构沟通。严格按照国家职业资格目录清单管理制度要求，加大港澳地区国家职业资格认证试点力度。结合实际情况拓展新开考职业，探索扩大粤港澳职业资格互认或先认范围。鼓励粤港澳大湾区充分发挥优势，探索开展 “一试多证”人才培养评价模式试点。
